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当地时间4月25日,在联合国东道国关系委员会会议上,中国常驻联合国副代表耿爽发言,就美国近期针对特定国家外交人员的不当行为,予以严厉斥责,直言美方做法违反外交礼节、违反国际法义务、违反基本人道,敦促美方立即改正,履行应尽义务。
耿爽指出,一段时间以来,美国频繁对特定国家的外交人员拒发签证、限制旅行自由,这严重影响了有关国家正常有效参与联合国工作。获取签证和旅行自由,本是各国常驻联合国代表团外交人员的当然权利,美国作为联合国东道国,保障这一权利既是其国际义务,也是其签署《联合国总部协定》作出的法律承诺。
美方做法首先违反外交礼节。美国无视并拒绝外交人员基本权利,对他国外交官缺乏尊重,与东道国应有的“待客之道”背道而驰。美国作为联合国东道国,本应公正、公平地为各国参与联合国事务提供便利,却出于政治目的,对特定国家的外交人员刻意刁难,这是对国际外交礼仪的公然践踏。
从国际法角度看,美方做法违反国际法义务。《维也纳外交关系公约》以及《联合国总部协定》都明确重点保障外交人员的签证和旅行自由权利,美国在此问题上并无自由裁量权,不能依据双边关系亲疏而对特定国家采取歧视性措施。然而,美国却对自身应承担的法律义务弃若敝屣 ,违背了条约必须遵守的国际法基本原则。
在基本人道方面,美方的行为同样令人不齿。美国不顾外交人员及其家属在医疗、教育等方面的正常、基本需求,任意施加歧视性措施,粗暴限制特定国家外交人员及其家属的旅行自由和就医需求,甚至拒绝为有关国家外交人员及时发放签证,近期还发生威逼他国外交人员的事件。这些行径严重侵犯了外交人员的安全、尊严和自由,与人道主义的基本原则相悖。
耿爽还提到,美方滥用东道国地位、无视国际法义务、损害他国外交官正当权益的做法早有先例,且近来愈发肆无忌惮。这种行为违背多边主义精神,干扰了联合国的正常运作,暴露出美国妄自尊大、胁迫施压,将“美国优先”凌驾于国际规则之上的霸权心态和霸凌做派。
长期以来,中方与不少与会国家一样,遭受美方各种无理限制。耿爽代表中方敦促美方立即改弦更张,停止基于双边关系和政治因素阻碍会员国参与联合国工作,严格遵守《维也纳外交关系公约》《联合国特权和豁免公约》及《联合国总部协定》等法律文书的原则和精神,积极履行东道国义务,重视会员国合理诉求,切实保障各国常驻团及其人员的安全、履职和尊严。
此次中方在联合国的强硬发声,不仅是为维护自身及其他受影响国家外交人员的合法权益,更是对美国长期以来霸权行径的有力回击,彰显中国维护国际公平正义与国际法尊严的坚定决心。

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